□盡管中國經濟出現增速放緩，但今年仍有望實現7.5%左右的增長；目前無需大規模刺激政策。
□但中國經濟在某些領域的脆弱性在上升，而且已經發展到了必須加以控制的程度。
“市場沒有必要對中國經濟臨時的增速放緩過分擔憂。”
6月5日，國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁大衛·利普頓在北京說，盡管中國經濟出現增速放緩，但今年仍有望實現7.5%左右的增長。
對于市場爭議的是否應出臺刺激政策，利普頓認為，只有當經濟增速顯著低于目標的時候，才應該出臺新的刺激措施。目前無需大規模刺激政策。
每年IMF都會與美國、英國、中國、歐元區和日本五大系統性經濟體舉行一對一的政策磋商，即第四條款磋商。此舉被外界視為IMF對全球最主要經濟體的“年度體檢”。剛剛過去的幾周，IMF代表團開展中國經濟第四條款年度政策磋商。
在5日當天代表團舉行的新聞發布會上，利普頓說，已注意到過去一年，中國當局多管齊下開始應對這些脆弱性，例如應對“影子銀行”和推出自發自還試點解決地方政府債務問題，IMF對此表示歡迎。
但利普頓提醒說，中國政府需要保持警惕，經濟在某些領域存在脆弱性。
“脆弱性已經發展到了必須加以控制的程度”，利普頓說，繼續依靠信貸拉動經濟增長意味著風險仍會上升，因此繼續努力降低脆弱性是當務之急。
不認同房地產市場“拐點論”
中國房地產行業之前出現了一些過熱的現象。利普頓稱，與年度房屋建設面積相比，存量房面積、空房率均出現上升，而且部分地區房價增長的速度快于可支配收入增長，所以房地產市場的調整是有必要的。
針對房地產市場“拐點論”，利普頓并不認同。“我不認為房地產市場出現了拐點，但跟其他國家一樣，中國的房地產市場也有周期，所以很有可能目前中國房地產處在一個從過熱到調整的周期性階段。”
利普頓預計，未來5至15年中國的房地產需求依然相當大。因為“隨著收入上升，居民會有更強的需求搬到更現代化、條件更好的房屋中。與此同時也有越來越多的人從農村地區遷移到城市地區。”
放開存款利率條件已成熟
對于中國經濟改革，IMF在磋商中建議，財政改革方面，關鍵的挑戰是如何加強地方政府的財政，包括改善地方收入，使收入與支出相匹配；改善地方政府借款的管理與監督，使其符合新的改革措施和框架；稅收改革要推動高效、包容性的增長，例如減少對社保繳款的依賴，更多依賴于個人所得稅，增值稅要擴大征收范圍，征收房地產稅等。
金融改革方面，目前中央銀行對于儲戶、中介機構和借款人存在普遍的隱性擔保，還對存款利率設定了上限，這會繼續扭曲風險定價和借款成本。IMF建議，目前進一步放開存款利率的條件已經成熟，同時應盡快推出有限、明確的存款保險制度。
同時還需要提高對企業違約和倒閉的容忍度，落實嚴格的預算約束；在私人和國有企業之間建立公平競爭的環境，包括在資金和其他要素投資方面進行合理的定價，把以前僅限于國有企業的活動全面放開，要求國有企業提高上繳財政紅利的比例等。
