關(guān)于印發(fā)《鄭州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》的通知 鄭中小企聯(lián)〔2007〕2號 各縣（市）區(qū)中小企業(yè)局、民營經(jīng)濟管理部門、財政局： 為促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理，特制定《鄭州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 附件：《鄭州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》 鄭州市中小企業(yè)局 鄭州市財政局 二○○七年四月二十三日 附件： 鄭州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《財政部、國家發(fā)改委中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《河南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》，制定本管理辦法。 第二條 本辦法所稱的“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”是指由市本級財政預(yù)算安排及其他渠道獲得，專門用于支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（以下簡稱專項資金）。 專項資金的來源由下列部分構(gòu)成： （一）市財政安排的中小企業(yè)發(fā)展專項資金； （二）國務(wù)院有關(guān)部委、河南省下達的中小企業(yè)發(fā)展專項補助資金； （三）個人、企業(yè)或社會機構(gòu)無償捐贈的用于支持本市中小企業(yè)發(fā)展的捐贈資金； （四）其他資金。 第三條 本辦法所稱的中小企業(yè)劃分標準，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）執(zhí)行。 第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和我市經(jīng)濟發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。 第五條 市財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、參與項目審定和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。 市中小企業(yè)局負責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點，會同市財政局對項目進行審核，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。 第二章 專項資金的使用范圍、扶持方式和支持額度 第六條 專項資金使用范圍主要包括： （一）支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展； （二）與大企業(yè)協(xié)作配套所需資金； （三）支持中小企業(yè)技術(shù)進步； （四）支持中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)； （五）對有突出貢獻的民營企業(yè)家獎勵； （六）為扶持中小企業(yè)發(fā)展舉辦的其它活動。 第七條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目、中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、對有突出貢獻的民營企業(yè)家的獎勵，一般采取無償資助方式；以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，一般采取貸款貼息方式。 申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。 第八條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在50萬元以內(nèi)。 專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過50萬元。 第九條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。 第三章 專項資金申報條件 第十條 申請專項資金的企業(yè)或單位必須同時具備下列資格條件： （一）具有獨立的法人資格； （二）財務(wù)管理制度健全； （三）經(jīng)濟效益良好； （四）會計信用和納稅信用良好。 （五）符合國家環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)政策等方面的要求。 第十一條 申請專項資金的項目單位應(yīng)同時提供下列資料： （一）法人執(zhí)照副本及章程； （二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況； （三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告； （四）其他需提供的資料。 第十二條 以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目申請無償資助方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外還需要提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證。 申請貸款貼息方式支持的，除提供第十一條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同。 第四章 專項資金的申報和撥付 第十三條 市中小企業(yè)局根據(jù)全市中小企業(yè)發(fā)展狀況，按照本辦法第六條規(guī)定的專項資金使用范圍，會同市財政局提出專項資金年度預(yù)算。 第十四條 各縣（市）、區(qū)中小企業(yè)管理部門按照要求，在本行政區(qū)域內(nèi)對符合條件的企業(yè)或單位按照屬地管理的原則進行申報，并對申請企業(yè)或單位的申報資料進行初審。 第十五條 市中小企業(yè)局收到縣（市）、區(qū)中小企業(yè)管理部門上報的初審資料后，應(yīng)當會同市財政局組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家，按照當年度專項資金的支持方向和支持重點，對申報項目進行評審。 經(jīng)過評審的申報項目由市財政局報市政府批準后，通過市、縣（市、區(qū)）財政部門、采取國庫集中支付辦法辦理資金撥付手續(xù)。 第五章 專項資金的使用、管理與監(jiān)督 第十六條 使用專項資金的項目單位，其法定代表人應(yīng)當對項目申報資料的真實性、準確性和資金使用情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十七條 項目單位收到無償資助專項資金或金融機構(gòu)貸款財政貼息資金后，應(yīng)當按照財政部和國家發(fā)改委《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定使用專項資金。 第十八條 專項資金申報管理過程中所發(fā)生的專家評審等費用，經(jīng)市財政局審核后，可在專項資金中列支。 第十九條 使用專項資金的項目單位應(yīng)當建立專項資金使用情況定期報告制度，定期向市中小企業(yè)局、市財政局報告本單位中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況、項目進展情況和存在問題。 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向市中小企業(yè)局和市財政局報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成日期以前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成日期。 市中小企業(yè)局應(yīng)當會同市財政局對專項資金使用情況和項目進展情況進行監(jiān)督檢查。 第二十條 對于弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金或因故中止（不可抗力因素除外）的項目，市財政局將收回撥付的全部專項資金。 第二十一條 使用專項資金的項目單位應(yīng)當對撥付的專項資金專款專用，對于截留或挪用專項資金的，按國家有關(guān)規(guī)定追究其法定代表人或其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任；該項目單位五年內(nèi)不得申報市財政支持項目；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。 第六章 附 則 第二十二條 本辦法自2007年4月30日起施行。
