8月27日,青海省國土資源廳出臺《關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)出讓管理的通知》,規(guī)定青海省今后新設(shè)置探礦權(quán)除特殊規(guī)定外一律采取招拍掛方式出讓,加大市場配置資源力度,有序引導(dǎo)社會資本參與礦產(chǎn)資源勘查,加快建立礦產(chǎn)資源勘查新機制。
《通知》指出,全省范圍內(nèi)新設(shè)置探礦權(quán),除下列情形可以審批或協(xié)議出讓外,其他一律采取市場方式出讓探礦權(quán)。這些特殊情形主要包括,為國務(wù)院或省政府批準的重點建設(shè)項目提供配套資源的勘查項目;國家或省財政出資安排的勘查項目;為大中型危機礦山尋找接替資源的勘查項目;在已有探礦權(quán)、采礦權(quán)的深部或外圍進行勘查的項目;省政府與大型企業(yè)集團簽訂勘查協(xié)議的項目。
《通知》明確了省、州地市國土資源部門及申請人提出探礦權(quán)市場出讓的方式。省國土資源廳每年確定勘查地塊,有計劃地組織探礦權(quán)出讓工作。各州地市國土資源局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,可以選擇擬出讓勘查區(qū)塊,有計劃地申報探礦權(quán)出讓項目,經(jīng)省國土資源廳審核確定后,組織出讓工作。
《通知》中規(guī)定了探礦權(quán)價款確定方式:有地質(zhì)資料可進行探礦權(quán)評估的,委托中介機構(gòu)進行評估并備案。探礦權(quán)出讓起始價、底價由出讓人根據(jù)備案的評估價進行確定;地質(zhì)工作空白區(qū),探礦權(quán)出讓起始價,按出讓范圍面積計算,每平方公里不低于5000元。除特殊規(guī)定情形外,取消以往的探礦權(quán)協(xié)議出讓,把該放的權(quán)力讓渡給基層、市場、中介和企業(yè),加大市場化配置資源力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以公開、公平、公正的方式,把資源配置給優(yōu)強企業(yè)。
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