近日《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(征求意見稿)公開發布，意見稿要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，企業錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。其中提到：建材行業實施全面錯峰生產。加大建材行業錯峰生產力度，水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷（僅限非天然氣陶企）、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業，除符合差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產。
意見稿指出要嚴控“兩高”行業產能。各地加快完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作，明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。2018年12月底前，各城市完成生態保護紅線劃定工作。城市建成區重污染企業要切實采取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式實施分類處置。
并且要加快推進排污許可管理。2018年12月底前，各城市完成陶瓷、耐火材料、再生金屬工業排污許可證核發工作，將錯峰生產方案載入排污許可證。已完成排污許可證核發的行業，2018年10月底前，各城市要將相關錯峰生產方案要求補充到排污許可證中。加大依證監管執法和處罰力度，強化信息公開和公眾監督，確保排污單位落實持證排污、按證排污、環境管理的主體責任。
意見稿要求鞏固“散亂污”企業綜合整治成果。各地要建立“散亂污”企業動態管理機制，進一步完善“散亂污”企業認定標準和整改要求，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。對關停取締類的，切實做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備);對整合搬遷類的，依法進行環境影響評價;對升級改造類的，對標先進企業實施深度治理，由相關部門會審簽字后方可投入運行，并向社會公開，接受社會監督。
對“散亂污”企業集群要實行整體整治，制定總體整改方案并向社會公開，同步推進區域環境整治工作，改變“臟亂差”生產環境。企業未達到治理標準要求的，電力公司不予供電，違規供電的予以公開問責。
意見稿明確要全面排查工業爐窯。開展拉網式排查，與第二次污染源普查工作緊密結合，于2018年10月底前建立詳細管理清單，摸清工業爐窯使用和排放情況，提高區域產業淘汰標準，加快淘汰小于150萬平方米/年建筑陶瓷，以及小于60萬件/年隧道窯衛生陶瓷。對未列入排查清單中的工業爐窯，全部納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。
制定工業爐窯綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時間節點和改造任務，推進工業爐窯結構升級和污染減排。
意見稿還公布了一系列保障措施，保證大氣污染綜合治理工作順利進行。
