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廣東潮州出臺推動陶瓷企業綠色發展工作方案
日期:2018-09-05
2018年8月26日,廣東省潮州市政府召開2018年度第17次常務會議,會議研究了《潮州市推動陶瓷企業綠色發展工作方案》。會議強調,要深入貫徹落實勉勵潮州陶瓷產業走好高質量發展路子的重要指示精神,全面推進陶瓷企業轉型升級、綠色發展,有效實現“節能、降耗、減污、增效”,加快推動陶瓷產業高質量發展,努力增創“中國瓷都”新優勢。
 
為全面推進陶瓷企業綠色制造,有效實現“節能、降耗、減污、增效”,改善我市環境質量,8月25日,市經濟和信息化局公布了《潮州市推動陶瓷企業綠色發展工作方案》。
 
一、工作目標
 
深入貫徹黨的十九大精神和習主席在參加今年全國“兩會”廣東代表團審議時的重要講話精神,特別是習主席勉勵潮州陶瓷產業走好高質量發展路子的重要指示精神,通過加強監管和政策引導,雙管齊下,全面推進我市陶瓷企業轉型升級、綠色發展,切實改善我市環境質量,爭創中國瓷都新優勢。
 
二、工作措施
 
(一)強化陶瓷行業污染整治。加強陶瓷企業環境監管,全面排查和整治不按規范配套污染治理設施的陶瓷生產企業。對不符合產業規劃的,應限時依法有序關停退出;經整改仍達不到規范要求的,依法有序關停退出。嚴厲查處超標超總量排污企業。嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,嚴厲查處企業私設排污口偷排廢水廢氣、排污企業廢氣廢水治理設施不正常運行、陶瓷廢物亂倒亂扔等環境違法行為。
 
(二)加快淘汰落后產能。深入推進陶瓷產業供給側結構性改革,加大對陶瓷產業的排查力度,督促企業采用先進的生產工藝技術和設備,加速淘汰高污染、高排放的產能和產品生產線。
 
(三)加強政策引導。在全市陶瓷企業中選樹綠色發展典型,通過組織學習交流,以點帶面,全面推進陶瓷企業配套完善污染治理設施,促進陶瓷產業綠色發展。各縣區須在9月底前推薦2-3個典型企業報市經信局備案,并組織轄區企業開展學習交流。典型企業應指定專人配合市縣有關部門做好經驗推廣工作。對經驗推廣開展較好的已備案典型企業,經審核后由市財政每家給予一次性10萬元資金補助;其他陶瓷企業配套完善污染治理設施,經審核符合條件的每家給予一次性5萬元資金補助。
 
三、補助資金管理
 
(一)申報條件
 
申報綠色發展資金補貼的企業須符合以下條件:
1、當年度列入我市規模以上陶瓷企業名單(具體名單由統計部門確定)。
2、燃料必須采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。衛生潔具生產企業不得在窯爐中墊塑料泡沫板進行燃燒。
3、必須配套與生產規模相適應的廢水、廢氣治理設施,污染物排放穩定達到《陶瓷工業污染物排放標準》(GB25464—2010)及修改單的標準。其中,有噴釉工藝的必須配套釉回收系統和除塵系統;有烤花窯的必須配套廢氣處理設施。
4、廢水處理工藝采用加藥混凝沉淀處理工藝的,必須配套壓泥機,壓濾后的泥必須全部進行綜合利用,處理后水回用率必須達到50%以上。廢水處理設施主要構筑物可以使用不銹鋼或鐵質罐體,也可以采用鋼筋混凝土池結構以及地埋式結構。
5、陶瓷廢棄物須進行回收利用或委托綜合利用單位進行處置。
 
(二)申報材料
 
申報綠色發展資金補貼的企業須提供以下材料:
1、潮州市陶瓷企業綠色發展資金補貼申請表;
2、配套污染治理設施建設和運行情況(文字介紹及相關照片或視頻);
3、由資質部門出具的近一季度排放達標的環境監測報告(廢氣、廢水);
4、陶瓷廢棄物回收利用或委托綜合利用單位進行處置的情況說明;
5、近兩年未發生環境違規違法行為情況證明(由屬地環保部門出具);
6、典型企業開展經驗推廣的佐證材料(文字介紹及相關照片或視頻,已備案典型企業申報時提供)。
 
(三)申報程序
 
1、初審
 
2018年12月底前,符合條件的企業將申報材料一式兩份報當地縣區經信部門初審。縣區經信部門結合企業申報材料及平時掌握的企業情況進行初審。必要時,會同當地環保部門及鎮政府(街道辦事處)對企業進行現場審核。縣區經信部門初審通過后,在申報企業《潮州市陶瓷企業綠色發展資金補貼申請表》上出具初審意見。
 
2、復審
 
縣區經信部門將本轄區符合補貼條件的企業名單及申報材料匯總上報市經信局復審。市經信局結合企業申報材料情況和縣區經信部門初審意見進行復審,必要時征求市環保部門意見。
 
3、公示
 
市經信局將復審通過的企業名單通過市政府門戶網站進行公示,公示期為7日。
 
4、撥付
 
經公示無異議或異議處理完畢的,由市經信局將名單上報市政府審定同意后,由市財政局按標準發放補貼資金。
 
(四)資金的監督管理
 
市財政、經信部門將根據財政資金管理辦法,對項目實施督查及抽查,如發現單位或部門弄虛作假,提供假資料、假憑證騙取補貼資金的,除全額追繳已撥補貼資金外,將追究有關單位責任人的責任。
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