據(jù)厄瓜多爾礦業(yè)廳表示,厄瓜多爾政府決定在即將舉行的全民公投中提出一個(gè)有關(guān)采礦的議題,以試圖加強(qiáng)而非削弱該行業(yè)的合法性。
礦業(yè)協(xié)會(huì)主席Santiago Yepez在接受采訪時(shí)表示,但此次公民投票并不是為礦業(yè)公司奪取獲取難度超高的營業(yè)執(zhí)照,而意在透露一個(gè)消息,采礦業(yè)將在被允許的范圍內(nèi)明確地推行,這其中包括數(shù)百個(gè)新晉被授權(quán)地區(qū)。
他表示:“越來越多的事實(shí)證明,國家希望依靠采礦業(yè)的資源來利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
自2010年禁止大規(guī)模采礦后,盡管該國存有大量的黃金、白銀和銅礦儲(chǔ)備,厄瓜多爾仍被剔除在全球采礦版圖之外,如今它似乎拉攏回投資者的信心,近期已有大型礦業(yè)公司也在該國開設(shè)了辦事處。
10月2日,享有創(chuàng)紀(jì)錄80%的支持率的Lenin Moreno提出了一個(gè)問題,即在明年1月或2月舉行的全民公投中,投票選取在哪些范圍內(nèi)允許金屬開采的問題。選民將決定是否禁止在受保護(hù)的地區(qū)、無形地帶(intangible zones)和城市中心進(jìn)行采礦。
實(shí)際上,政府此舉同時(shí)是在通過填補(bǔ)此前總統(tǒng)要求國會(huì)批準(zhǔn)在國家公園開采或鉆探石油的漏洞,從而強(qiáng)化環(huán)境規(guī)則。
此事追溯到2014年,前任總統(tǒng)Rafael Correa罔顧街頭抗議活動(dòng),在Yasuni國家公園內(nèi)部開采17億桶Ishpingo-Tambococha-Tiputini油田。
Yepez表示,通過該項(xiàng)投票就意味著上條失效,因?yàn)槠鋵⒔乖诒Wo(hù)區(qū)進(jìn)行勘探。
更確切地說,這個(gè)問題的另一面再次印證了Moreno對(duì)采礦業(yè)的承諾,直接體現(xiàn)是Moreno保留了礦業(yè)部長Javier Cordova的職位,而后者則在Correa政府中側(cè)重于提升業(yè)內(nèi)信心。
他認(rèn)為目前沒有任何因素能夠威脅新的授權(quán)地吸引諸如英美資源(Anglo American Plc),必和必拓(BHP Billiton Ltd.)和紐蒙特礦業(yè)公司(Newmont Mining Corp.)的投資,預(yù)計(jì)到2021年將會(huì)引入45億美元的投資金。
在全民投票將選擇的問題上,城市中心的概念以及誰來定義這個(gè)概念目前仍是個(gè)謎團(tuán),在Zaruma市, Moreno近期宣布了一個(gè)禁止采礦的緊急命令,以審查是否采礦隧道會(huì)造成該地區(qū)一所學(xué)校的倒塌。
在Misahualli市,危險(xiǎn)的黃金開采活動(dòng)已經(jīng)打破了該地區(qū)一個(gè)以旅游盛名的叢林村莊的生態(tài)平衡,因?yàn)檫@威脅了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,其中就包括流入亞馬遜主要支流納波河的水質(zhì)。
Yepez認(rèn)為這些情況是“可怕的”。他表示,非法采礦對(duì)受監(jiān)管行業(yè)的威脅越來越大,可以通過發(fā)放較大的優(yōu)惠來抵制。
與智利的沙漠相比,厄瓜多爾的礦物儲(chǔ)量大多集中在生物多樣性較高,降雨量較大的地區(qū),因此,加強(qiáng)環(huán)境管理是另一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
盡管礦業(yè)部會(huì)全面支持該行業(yè),但其他一些部門仍存有不確定性。獲得環(huán)境許可仍是瓶頸,在環(huán)境部門,只有4個(gè)人負(fù)責(zé)審查所有行業(yè)的申請(qǐng)。