近日,在日內瓦舉行的世貿組 織總理事會會議上,中國常駐世界貿易組 織代表張向晨指出,美國近期基于“232條款”采取的鋼鋁關稅措施并非基于“國家安全”考慮,而是針對其國內產業的保護行為,實質上是貿易保護措施。張向晨表示,美國在與其他成員就鋼鋁關稅進行的豁免談判中尋求世貿規則禁止的“自愿出口限制”,明顯違反世貿組 織規則,這種做法是在開歷史倒車。
張向晨指出,美國鋼鋁關稅措施真正限制的進口量僅占美國國內鋼鐵消費量的5%左右,與維護所謂的“國家安全”并無關系。據悉,美國鋼鐵進口量僅占其國內消費量的16%,同時,近70%的進口量來自獲得美國暫時或永 久豁免的成員。此外,美國國防工業需要的鋼鐵僅占其國內消費量的3%,而美國國內鋼鐵產量是其國防工業需求的28倍。
據悉,美國總統特朗普于3月8日簽署公告,認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全,決定于3月23日起對進口鋼鐵產品征收25%的關稅以及對進口鋁產品征收10%的關稅(即“232措施”)。然而,就在簽署公告當天,特朗普宣布對絕大多數國家豁免232調查的鋼鋁關稅,而中國、日本以及俄羅斯等國并不在其中。近日,美國白宮又宣布,與澳大利亞、阿根廷和巴西達成鋼鋁關稅永 久豁免協議,但針對加拿大、墨西哥和歐盟進口鋼鋁制品加征關稅一事則要推遲到6月1日再做決定。對此,歐盟5月1日回應稱,不會在威脅下與美國就鋼鋁關稅豁免展開談判。