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    國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌昨日在國金證券２００９年投資策略報告會上指出，２００９年中國面臨本土經濟下滑、全球經濟衰退的兩大周期高度重合，對此，有五大憂慮必須引起高度關注。

    首先是農民工的流動，人口優勢轉化為人口壓力。

    其次是民營經濟的衰退。

    第三，股市流動性危機。明年大小非又將迎來解禁高潮，而證監會排隊上市的公司已經有３００家，任何一個證券市場都沒有經歷過如此的生產過剩。

    第四，房地產行業的危機。到目前為止，７４家上市的房地產公司，負債總額３１１９億元，超過去年同期５４％。

    第五，地方財政危機。現今地方財政危機危及美國３９個州，中國的地方財政是否也面臨危機值得敲響警鐘。

    針對當前嚴峻的經濟形勢，國務院已經有了明確的３０條意見，對此，夏斌也提出了自己的４點建議。

    第一，要盡快營造一個真實有效的寬松的貨幣環境。目前，市場都在預計利率和存款準備金率的下調空間，央行作為前瞻性、預見性的決策機構，利率也好、存款準備金率也好，晚動不如早動，尤其是利率不能簡單地尾隨物價而定，不能物價跌了才動。

    第二，應該加快中小企業融資環境的制度創新。在目前的環境下，大銀行更多是向大企業貸款，而中小企業、勞動密集型企業對于社會經濟的穩定非常重要。夏斌呼吁，私募股權基金、短期融資券和中期票券等制度應該要盡快配合中小企業在最快的時間內走出困境。

    第三，應該鼓勵地方政府少搞資本密集型的大項目，多培養一些勞動密集型的中小項目。把搞一個資本密集型大項目的幾百億元拿出來搞幾百個勞動密集型的小項目，這對于明年保增長意義至關重要。

    第四，建議中國的政策性銀行和一些規模較大的商業銀行向一些缺資金、缺物資的發展中國家提供人民幣貸款，要求他們買中國中小企業的產品、設備。這樣既能帶動這些國家的經濟增長，又能解決我國出口企業盈利下滑的問題。同時，也有利于推動世界經濟的復蘇，更有利于探索人民幣逐步走出去的路。