近年來,夾江縣按照《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》和省、市關(guān)于推進批而未供土地處置工作的相關(guān)指示精神,牢固樹立集約利用土地的觀念,充分認(rèn)識低效閑置土地盤活利用的重要性,立足全縣高質(zhì)量發(fā)展,采取有效措施,積極盤活存量土地,扎實、細致開展批而未供處置和土地高效集約節(jié)約利用工作。
2021年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等國家多部委聯(lián)合公布第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單中,夾江百岳茶業(yè)名列其中。
而在幾年前,百岳茶業(yè)的前身地塊是低效的工業(yè)用地,企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的同時,加大對原低效土地進行盤活利用,一期土地面積48.68畝,該項目為全省“5+1”和“10+3”鼓勵重點行業(yè),已建成全國第一條全自動化出口綠茶生產(chǎn)線。年產(chǎn)能達到2萬噸,加工規(guī)模和勞動效率居全國同行業(yè)首位。2019年實現(xiàn)銷售收入5169萬元,2020年實現(xiàn)銷售收入1.53億元,2021年實現(xiàn)銷售收入1.69億元。
企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益不斷增長的同時,可持續(xù)發(fā)展帶來的用地需求也日漸凸顯。
夾江縣為盤活低效用地,于2018年底對宗地面積27.34畝的原四川嘉華集團夾江冷彎金屬型材廠廢棄廠區(qū)工業(yè)用地實施了收儲。2020年,四川省百岳茶業(yè)有限公司依法通過公開掛牌方式取得該宗土地的使用權(quán),作為該企業(yè)出口綠茶加工項目附屬的茶葉銷售、存儲功能擴建用地。
該項目充分利用現(xiàn)有低效閑置土地,避免新增建設(shè)用地共計76.02畝。在盤活低效用地、帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時,節(jié)地100%。
百岳茶業(yè)二期擴建用地只是夾江縣盤活低效產(chǎn)業(yè)用地工作中的一個縮影。
近年來,夾江縣嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)用地總量,認(rèn)真研究盤活低效產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)政策,最終形成《夾江縣盤活低效產(chǎn)業(yè)用地工作方案》,將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、動工開發(fā)、投資強度、稅收產(chǎn)值等作為低效產(chǎn)業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提出6種盤活方式即限期開發(fā)、自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、協(xié)商共建、土地收儲,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、容積率、城市配套費、電氣供應(yīng)等方面予以政策支持。
截至目前,全縣已盤活利用低效用地近1000畝,在積極挖潛存量,盤活低效用地的同時,積極引導(dǎo)陶瓷企業(yè)通過建筑增高、增密的方式減量用地、提升用地強度,進一步強化土地節(jié)約集約利用。
夾江縣華興陶瓷有限公司于2016年7月12日、2017年9月20日、2020年10月8日分別取得位于夾江縣新場鎮(zhèn)三宗土地337.40畝用于高端陶瓷生產(chǎn)線項目建設(shè)。該項目主要為陶瓷產(chǎn)業(yè),該類產(chǎn)業(yè)受生產(chǎn)工藝、原材料和產(chǎn)品重量影響,難以通過加層方式進行土地節(jié)約集約利用,在滿足生產(chǎn)工藝的同時,項目通過建筑加高、增密的方式強化土地的節(jié)約集約利用。
該項目已投產(chǎn)面積247畝,現(xiàn)有員工1000余人,擁有三條現(xiàn)代化高檔陶瓷生產(chǎn)線,年可生產(chǎn)建筑陶瓷2100萬平方米,產(chǎn)品主要銷往云、貴、川、渝和西北市場。2021年實現(xiàn)產(chǎn)值5.43億元,納稅1814萬元,畝均稅收7.34萬元。
下一步,夾江縣將嚴(yán)格按照省、市要求,緊盯時限節(jié)點,進一步細化措施,夯實責(zé)任,加強督導(dǎo)問效,持續(xù)高效推進節(jié)約集約用地和存量土地盤活利用工作,助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。