上半年，全國水泥市場需求持續萎縮，全國累計水泥產量同比下降4.3%，降幅較去年同期有明顯收窄，但較1-5月略有擴大。6月份，受房地產深度調整和地方政府債務壓力制約，資金面持續偏緊，疊加高考、農忙、高溫及降雨等多重不利因素影響，水泥需求環比呈現季節性下滑，單月水泥產量環比和同比均有較大下降；結合數字水泥網監測的反映市場實際需求指標--水泥出貨率情況來看，上半年全國水泥平均出貨率較上年同期略有下降，6月份環比和同比均下降約3個百分點，顯示需求持續弱化。
下游需求方面，全國基礎設施投資增長有所放緩，其中，鐵路運輸業投資同比增速小幅回升，水利管理業投資持續保持兩位數高增長，道路運輸業投資同比增速由負轉正�；I域繼續托底水泥需求，但非重點項目因地方財政承壓進度緩慢，且資金傳導滯后制約需求釋放。房地產行業投資與施工端壓力未解，全國房地產開發投資和房地產開發企業到位資金降幅均略有擴大，房地產開發企業房屋施工面積和新開工面積同比仍呈現深度下降，地產端水泥需求持續疲軟。
國家統計局數據顯示，2025年上半年，全國累計水泥產量8.15億噸，同比下降4.3%，降幅較1-5月擴大0.3個百分點，較去年同期收窄5.7個百分點，產量為2010年以來同期最低水平。6月份，全國單月水泥產量1.55億噸，環比下降5.8%，同比下降5.3%。
