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    隨著“走出去”步伐不斷加快，中國石化業(yè)務的國際化程度也越來越高，法律關系錯綜復雜。
    “中原油田目前有116支隊伍分布在海外，法律風險無處不在。”油田總法律顧問、法律事務處處長渠繼鐸說，“特別是一些資源國，法律政策的穩(wěn)定性較弱，對外國投資的審查力度進一步加大，使海外業(yè)務發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。加之境外油氣業(yè)務本身的高風險性、雇員隊伍組成的多樣性以及較高的技術和環(huán)保要求等，國內(nèi)企業(yè)‘走出去’面臨的法律風險不斷加大。”
　　面對這一現(xiàn)實，2008年以來，油田逐步建立起海外市場法律風險防控體系，知道哪里有風險，遇到風險會應對，努力實現(xiàn)風險的事前預防、事中控制和事后妥善處置。
　　突出重點，把法律風險源找出來
　　“我們以油田海外地面工程建設項目為重點，對建設領域各關鍵環(huán)節(jié)進行分析，結(jié)合相關案例進行剖析，按照風險識別、防范、評估、處理和控制運作流程，首先把法律風險源找出來，提前做好預防工作。”油田總工程師、海外地面工程管理中心經(jīng)理劉大恕說。
　　油田把法律風險防控管理與日常業(yè)務工作緊密結(jié)合，對油田實施的每個工程項目都應用風險管理軟件進行定性和定量評估分析，為項目的實施提供決策參考。
　　油田施工沙特達曼市奧馬爾項目時，派專人到施工現(xiàn)場了解工程分包合同的法律風險，共排查物資采購、地面工程建設領域法律風險點307個，整理典型案例與風險事件535個。
　　油田堅持“嚴控風險，兼顧效率”的原則，完善風險防控體系，對法律風險、財稅風險、勞工風險、公共安全風險等進行防范，有效堵塞了管理漏洞。在蘇丹六區(qū)管道EPC項目等涉外合同審核中，油田嚴格把關，降低風險系數(shù)。同時，對已完工的海外項目，油田積極開展分包合同管理情況調(diào)研，通過查找問題，明確管理責任，規(guī)范執(zhí)行流程，有效規(guī)避了海外項目分包合同法律風險。
　　動態(tài)監(jiān)控，用制度防控風險
　　油田在識別風險源的基礎上，建立了事前預防的警示教育機制、中期監(jiān)控的動態(tài)監(jiān)督機制、事后處置的責任追究機制、全過程覆蓋的科學考評機制。“我們通過對海外地面工程建設領域法律風險的識別、分析和評估，建立起完善的工程項目標準和工作流程。”工程建設總公司蘇丹公司經(jīng)理龐海濤說。
　　在此基礎上，他們編寫了《海外地面工程法律風險防范手冊》、《海外地面工程項目索賠與反索賠法律要點與操作指南》，并以蘇丹六區(qū)管道EPC項目索賠為典型案例，建立了海外地面工程項目索賠標準化工作流程。
　　加強合同管理法律風險體系建設，從源頭上防控并杜絕法律風險。油田推廣使用合同管理系統(tǒng)，避免可能出現(xiàn)的法律風險點；重點加強建設工程領域合同法律風險防控，把法律風險防控措施以條款形式落實到工程項目總承包和分包合同文本中。在分包合同中，對HSE、工程質(zhì)量、勞動用工等風險點嚴格把控，率先在建設工程項目合同管理中形成科學規(guī)范的法律風險防控機制。
　　資源共享，及時把控風險
　　“法律風險從某種意義上說，是以安全風險的形式表現(xiàn)出來的。”對外經(jīng)濟貿(mào)易總公司項目管理部二級涉外總監(jiān)路景文說。
　　油田把307個法律風險點的重點控制部位拍成照片，與具體的防控預案一起錄入系統(tǒng)，并對風險點的設備因素、人為操作因素以及外部不可抗拒因素等進行綜合分析。通過應用法律風險查詢窗口，員工可以隨時查詢風險基礎信息，辨識和掌握潛在法律風險。系統(tǒng)還根據(jù)不同風險所承擔的責任不同，將各類風險進行了科學分類。
　　系統(tǒng)實施資源網(wǎng)絡共享，海外員工可以依托網(wǎng)絡學習法律知識的平臺，提高了規(guī)避法律風險的能力。系統(tǒng)建立后，油田先后6次組織員工進行了法律風險培訓。