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平果鋁土礦采礦用地改革七年出成果
日期:2012-04-26

    4月18日至19日,國土資源部組織驗收組對歷時7年的廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點工作進行總結(jié)驗收。驗收組實地查看試點現(xiàn)場,查閱試點工作資料,聽取廣西國土資源廳、平果縣政府、中國鋁業(yè)廣西分公司關(guān)于試點實施情況的匯報,經(jīng)認真討論研究,一致同意平果鋁土礦采礦用地方式改革試點通過驗收。
  
    據(jù)了解,國土資源部于2005年批準此采礦用地方式改革試點,這是全國第一個也是目前唯一的一個“臨時用地”試點,由原來的“征收”方式改革為“臨時用地”的方式供地。試點內(nèi)容主要有:將采礦用地中可復(fù)墾的耕地、其他農(nóng)用地及未利用地改為以“征用采礦臨時用地”的方式供地,采礦后復(fù)墾還地,不改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)性質(zhì);對耕地復(fù)墾不足部分,企業(yè)須按照出讓方式的補償標準給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補足土地補償費和安置補助費,并給國家補交新增建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費、土地出讓金等費用;礦區(qū)公路、廠房等永久性建筑用地仍按出讓方式供地。
  
    試點得到了地方政府和中國鋁業(yè)公司及廣西分公司的高度重視。中國鋁業(yè)廣西分公司建立專門的試點實施組織機構(gòu),并強化組織、監(jiān)督等工作。至目前,已累計完成五個批次8403.6畝用地報批,完成工程復(fù)墾3330.2畝,還地于民1802.1畝(其中耕地1318.2畝)。
  
    驗收組認為,廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革解決用地企業(yè)與政府、農(nóng)民之間的矛盾,有力促進土地復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境建設(shè),達到政府滿意、企業(yè)滿意、農(nóng)民滿意的“三贏”目標。這一改革是礦業(yè)用地供應(yīng)方式的實踐創(chuàng)新,為全國礦業(yè)生產(chǎn)用地提供了經(jīng)驗,也為全國推行同類改革及礦業(yè)用地改革開辟了新渠道。

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